В деятельности мэрии Барнаула было выявлено финансовых нарушений и недостатков на сумму 818 млн рублей. Об этом говорится в проекте отчета Счетной палаты муниципалитета о работе за год, который будет представлен на следующем заседании Барнаульской гордумы 27 марта. По большей части такой финансовый результат стал следствием неэффективного распоряжения казенными деньгами.
Так, в ходе контрольных мероприятий Счетная палата проверила более 15 млрд рублей городского бюджета с учетом его исполнения за 2018 год и I квартал 2019 года. Было выявлено финансовых нарушений на сумму 818 млн рублей, из которых 550 млн рублей – нарушения при формировании и исполнении бюджета. Еще более 187 млн рублей – результат некачественного ведения бухгалтерского учета, более 60 млн рублей — нарушения на муниципальных закупках, более 17 млн рублей относятся к сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью. При этом нецелевого использования бюджета в прошлом году выявлено не было.
По количеству нарушений большая часть приходится на закупки – 72 единицы, распоряжение собственностью – 35 единиц, бухучет – 28 единиц, исполнение бюджетов – 26 единиц. Из общей суммы недостатков было устранено на 174 млн рублей, а в бюджет вернулось лишь 834 тысячи рублей.
Что касается мер воздействия в отношении ответственных за финансовые изъяны, то руководителям проверенных объектов было направлено 13 представлений, при этом на контроле Счетной палаты в 2019 году находилось 32 представления. 17 из них в результате проведенной работы были сняты с контроля. В качестве санкций 12 работникам проверенных организаций уменьшили премии на общую сумму 12 тысяч рублей, то есть каждый из них недосчитался примерно по 1 тысяче рублей. Семь сотрудников было привлечено к дисциплинарной ответственности. Также на трех должностных лиц прокуратура наложила административные штрафы на общую сумму 100 тысяч рублей за нарушения в сфере закупок.
Кроме того, Счетная палата провела анализ расходования средств бюджета в рамках адресной инвестиционной программы. Так, в 2019 году власти города реализовывали 31 инвестиционный проект, в рамках которых финансировались 71 объект капитального строительства и ряд мероприятий, причем часть из них перешла с 2018 года. В ходе контроля выяснилось, что в составе незавершенного строительства имеются затраты на проектные и изыскательные работы, которые не востребованы еще с 2008-2017 годов, то есть строительство по существующим проектам не начиналось. В связи с этим городское управление единого заказчика в сфере строительства в 2018 году списало и еще планирует списать затраты по объектам на сумму 72 млн рублей. Затраты на проектирование нереализованных в итоге объектов являются неэффективным использованием бюджетных денег, отмечает контрольный орган. Всего в этой сфере было установлено 22 нарушения на общую сумму более 541 млн рублей.
Вместе с тем, в 2019 году прошла проверка эффективности использования муниципального имущества в учреждениях, которые подведомственны комитету по физической культуре и спорту мэрии Барнаула. За подразделением закреплено 53 объекта недвижимого имущества и 12 земельных участков. При этом установлено, что проверенные спортивные школы не используют 55 помещений общей площадью более 1000 кв. м, а также 105 объектов движимого имущества. Списать или продать бесхозные объекты никто не пытался. Кроме того, оказалось, что два спортзала в учреждениях перегружены посетителями, а в 12 залах загрузка низкая. Счетная палата отмечает, что это свидетельствует о неэффективном использовании спортивных объектов и недостатках планирования тренировочного процесса. В то же время городское имущество предоставлялось в аренду и безвозмездное пользование, причем договоры заключались без конкурсов и аукционов, что также является нарушением как со стороны руководства спортивных учреждений, так и со стороны профильного комитета.
Все результаты внешнего финансового контроля Счетной палаты направлены в прокуратуру.
